Cannabisconsumptie blijft stabiel, neemt af bij de jongste volwassenen en daardoor wordt de gebruikersgroep ouder
4 FEBRUARI 2026 | REDACTIE
De nieuwste cijfers van de Nationale Drug Monitor (NDM, editie 2026) geven een uitgebreid en feitelijk beeld van cannabisconsumptie in Nederland. In 2024 consumeerde 6,9% van de volwassenen (18+) cannabis in het afgelopen jaar. Dat komt neer op ongeveer 980.000 volwassenen. De NDM concludeert dat de cannabisconsumptie in 2024 niet is veranderd ten opzichte van 2023 en dat de consumptie in het laatste jaar sinds 2015 in grote lijnen ongeveer gelijk is gebleven. De NDM onderscheidt daarnaast verschillende niveaus van cannabisconsumptie.
In 2024 had 23,4% van de volwassenen ooit in het leven cannabis geconsumeerd. Een kleinere groep, 4,2%, consumeerde cannabis in de afgelopen maand. De groep die cannabis dagelijks of bijna dagelijks consumeert is het kleinst: 1,1% van de volwassen bevolking. Deze cijfers laten zien dat het aandeel volwassenen dat ooit cannabis heeft geconsumeerd veel groter is dan het aandeel dat recent of zeer frequent consumeert.
Middelengebruik in perspectief: alcohol en tabak liggen hoger
Om cannabisconsumptie goed te kunnen duiden, is het relevant om dit te plaatsen binnen het totale middelengebruik. In 2024 had 76,8% van de volwassenen weleens alcohol gedronken. Binnen die groep dronk 5,5% overmatig en was 7,2% een zware drinker. Ook tabaksgebruik ligt hoger dan cannabisconsumptie: 18,2% van de volwassenen rookt weleens en 12,3% rookt dagelijks. Deze cijfers laten zien dat cannabisconsumptie, hoewel relevant in omvang en maatschappelijke aandacht, in de context van middelengebruik in Nederland lager ligt dan de consumptie van alcohol en tabak.
De trendcijfers van de NDM laten zien dat de cannabisconsumptie in het laatste jaar tussen 2015 en 2024 schommelde, maar niet structureel is gegroeid. In 2015 lag het laatste-jaar-percentage op 6,7%. In de jaren daarna varieerde dit tussen 6,6% en 8,0%. In 2023 was het laatste-jaar-percentage 7,6% en in 2024 6,9%. De NDM vat dit samen als een beeld waarin de cannabisconsumptie in 2024 niet significant is veranderd ten opzichte van 2023 en op lange termijn ongeveer gelijk is gebleven. Dit betekent dat er op nationaal niveau geen aanwijzing is voor een structurele groei van cannabisconsumptie onder volwassenen.
Verschillen naar geslacht en leeftijd: consumptie hoger bij mannen en jongvolwassenen
De NDM laat zien dat cannabisconsumptie niet gelijk verdeeld is over de volwassen bevolking. Mannen consumeren cannabis vaker dan vrouwen. In 2024 consumeerde 9,7% van de mannen cannabis in het afgelopen jaar, tegenover 4,1% van de vrouwen. Dit verschil is ook zichtbaar bij consumptie in de laatste maand en bij dagelijks of bijna dagelijks consumeren, waar mannen eveneens hogere percentages rapporteren dan vrouwen. Daarmee laten de cijfers zien dat geslacht een duidelijke factor is in consumptiepatronen.
Cannabisconsumptie komt het meest voor bij jongvolwassenen. In 2024 rapporteerde 13,6% van de 18–19-jarigen cannabisconsumptie in het afgelopen jaar. Bij 20–24-jarigen lag dit op 18,3% en bij 25–29-jarigen op 19,3%. In oudere leeftijdsgroepen liggen de percentages lager: 30–39 jaar 11,1%, 40–49 jaar 5,6%, 50–64 jaar 2,9% en 65 jaar en ouder 0,5%. Dit laat zien dat cannabisconsumptie vooral in de jongere volwassen leeftijdsgroepen voorkomt en daarna afneemt met de leeftijd.
Hoewel de totale cannabisconsumptie stabiel blijft, zijn er binnen jongvolwassenen verschuivingen zichtbaar. De NDM noemt dat de cannabisconsumptie bij 20–24-jarigen daalde van 24,9% in 2023 naar 18,3% in 2024. Op langere termijn blijkt dat 18–19-jarigen in 2024 minder vaak cannabis consumeerden dan in 2015, terwijl 25–29-jarigen juist vaker consumeerden dan in 2015. Dit patroon past bij een verschuiving waarbij consumptie bij de jongste volwassenen afneemt, terwijl consumptie relatief meer voorkomt bij iets oudere jongvolwassenen.
Kenmerken en gevolgen van cannabisconsumptie
De woonomgeving hangt samen met het niveau van cannabisconsumptie. In (zeer) sterk stedelijke gebieden consumeerde in 2024 8,8% van de volwassenen cannabis in het afgelopen jaar. In matig stedelijke gebieden was dit 4,6%, en in weinig of niet stedelijke gebieden 4,3%. Regionale verschillen komen eveneens naar voren: in de GGD-regio Amsterdam rapporteerde 15,6% van de volwassenen cannabisconsumptie in het afgelopen jaar, hoger dan in andere regio’s. Dit laat zien dat cannabisconsumptie geografisch ongelijk verdeeld is en gemiddeld hoger ligt in stedelijke omgevingen.
De NDM kijkt niet alleen naar het aantal consumenten, maar ook naar de hoeveelheid cannabis die wordt geconsumeerd op een dag waarop iemand blowt. Bij volwassenen die in het afgelopen jaar cannabis consumeerden, rookte men gemiddeld 1,4 joint per blowdag. De NDM benadrukt daarbij dat de meeste consumenten op een blowdag niet meer dan één joint roken. Dit betekent dat de consumptie op een consumptiedag voor veel mensen beperkt blijft tot kleine hoeveelheden.
Binnen de groep die in de laatste maand cannabis consumeerde, consumeerde 24,9% cannabis dagelijks of bijna dagelijks. Dit wordt in de NDM gedefinieerd als 20 dagen of meer in 30 dagen. Dit betekent dat ruim 75% van de laatste-maand-consumenten minder dan 20 dagen in 30 blowde. Daarmee is bijna dagelijkse consumptie een minderheid binnen de groep die recent cannabis consumeerde, en laat de NDM zien dat er grote verschillen bestaan in frequentie van consumptie.
De NDM rapporteert ook cijfers over problematische consumptie. In 2024 had 1,7% van de volwassenen een verhoogd risico op een cannabisstoornis, wat neerkomt op ongeveer 240.000 mensen. Binnen de groep volwassenen die in het afgelopen jaar cannabis consumeerde, had 24,1% een verhoogd risico op zo’n stoornis. Deze cijfers maken onderscheid tussen consumptie in brede zin en problematische consumptie binnen een deel van de groep consumenten.
Dat cannabisproblematiek ook zichtbaar is in de zorg, blijkt uit de cijfers over verslavingszorg. De NDM meldt dat in 2024 ongeveer 10.000 mensen in behandeling waren voor cannabisproblematiek. Volgens de NDM betreft cannabisproblematiek bijna een derde van alle mensen in behandeling voor drugsproblematiek en is het de meest voorkomende problematiek onder jongeren onder de 25 jaar binnen de verslavingszorg. Dit laat zien dat cannabisproblematiek een structureel onderdeel is van de zorgvraag, ook wanneer de totale consumptie stabiel blijft.
Meer NVIC-informatieverzoeken over cannabis, vooral edibles en vapes
De NDM meldt dat er geen landelijk dekkende registratie bestaat van drugsincidenten, maar dat uit beschikbare registraties blijkt dat cannabis in 2023 bij ongeveer een vijfde van de geregistreerde druggerelateerde incidenten werd gebruikt. Daarnaast noemt de NDM dat cannabis in 2024 de drug was met het hoogste aantal telefonische informatieverzoeken bij het Nationaal Vergiftigingen Informatie Centrum (NVIC). De NDM beschrijft dat het aantal informatieverzoeken toenam door een stijging van het aantal vragen over cannabis edibles en cannabis vapes. Dit laat zien dat veranderingen in consumptievormen ook terugkomen in vragen en incidentregistraties.
Specifieke groepen en Nederland in Europees perspectief
De NDM bevat ook cijfers over cannabisconsumptie in specifieke groepen jongeren en jongvolwassenen. Onder scholieren van 12–16 jaar (peiljaar 2023) gaf 8,5% aan ooit cannabis te hebben geconsumeerd, 7,0% rapporteerde consumptie in het afgelopen jaar en 4,4% in de afgelopen maand. Onder studenten in 2023 lag de consumptie in het laatste jaar hoger: 23,2% bij mbo-studenten en 29% bij hbo/wo-studenten. Onder uitgaande jongeren en jongvolwassenen (16–35 jaar) consumeerde 46,9% cannabis in het afgelopen jaar. Deze cijfers laten zien dat consumptie sterk verschilt per context en doelgroep.
De NDM plaatst de Nederlandse cijfers ook in Europees perspectief. Vergeleken met het EU-gemiddelde ligt cannabisconsumptie in Nederland hoger. Voor de leeftijdsgroep 15–64 jaar was het EU-gemiddelde 8,0% en in Nederland 10,2%. Voor 15–34-jarigen was het EU-gemiddelde 15,0% en in Nederland 18,2%. Dit betekent dat Nederland boven het gemiddelde zit in vergelijking met andere EU-landen, zowel voor volwassenen als voor jongvolwassenen.
Belangrijkste conclusies uit de NDM 2026
De NDM-cijfers laten een consistent beeld zien van cannabisconsumptie in Nederland. De totale consumptie onder volwassenen blijft stabiel: 6,9% consumeerde cannabis in 2024 in het afgelopen jaar, en dit percentage is niet veranderd ten opzichte van 2023 en op lange termijn ongeveer gelijk gebleven. Binnen jongvolwassenen zijn er verschuivingen zichtbaar: consumptie neemt af bij de jongste volwassenen, terwijl consumptie bij 25–29-jarigen hoger ligt dan in 2015, waardoor de gebruikersgroep gemiddeld ouder wordt. De NDM laat daarnaast zien dat consumptiepatronen sterk uiteenlopen: op een blowdag rookt men gemiddeld 1,4 joint en roken de meeste consumenten niet meer dan één joint, terwijl binnen de laatste-maand-consumenten bijna dagelijkse consumptie (24,9%) een minderheid vormt en ruim 75% minder dan 20 dagen per maand blowt. Tegelijk blijft er een groep met verhoogd risico op problematische consumptie en een duidelijke zorgvraag, met 1,7% van de volwassenen met verhoogd risico op een cannabisstoornis, ongeveer 240.000 mensen in die risicogroep, en circa 10.000 mensen in behandeling in de verslavingszorg voor cannabisproblematiek. In incidentregistraties en informatieverzoeken is cannabis eveneens zichtbaar, waarbij de NDM meldt dat cannabis in 2024 de drug was met het hoogste aantal telefonische informatieverzoeken bij het NVIC, mede door een toename rond edibles en vapes. Samen laten deze cijfers zien dat cannabisconsumptie in Nederland stabiel is in omvang, verschuift in leeftijdsopbouw en dat er grote verschillen bestaan in frequentie en risico binnen de groep consumenten.
Redactie BCD, 4 februari 2026
De cijfers in dit artikel komen uit de Nationale Drug Monitor, editie 2026. Cannabis 3.0 Laatste feiten en trends – Nationale Drug Monitor. https://www.nationaledrugmonitor.nl/cannabis-laatste-feiten-en-trends/. Geraadpleegd op: 4 februari 2026. Trimbos-instituut, Utrecht & WODC, Den Haag.
Vandaag van start: Nederlands wietexperiment officieel begonnen
Vandaag, op 7 april 2025, is de experimenteerfase van het Nederlandse cannabisexperiment officieel...
Kabinet houdt vast aan start gesloten coffeeshopketen op 7 april
Het kabinet houdt vast aan de geplande startdatum van 7 april 2025 voor het experiment met de...
Startdatum niet duidelijk, politieke onzekerheid start wietexperiment
De Tweede Kamer heeft zich de afgelopen weken opnieuw gebogen over het experiment met de gesloten...
Definitieve startdatum experimenteerfase vastgesteld: 7 april 2025
De experimenteerfase van het Experiment gesloten coffeeshopketen (wietexperiment) gaat op 7 april...
Wietexperiment: update over de laatste ontwikkelingen en uitdagingen
Het experiment gesloten coffeeshopketen heeft tot doel de productie en verkoop van hennep en...
Update: Uitstel van de Experimenteerfase in het Experiment Gesloten Coffeeshopketen
In een recente brief aan de Tweede Kamer heeft de Nederlandse overheid belangrijke informatie...
Bond van Cannabis Detaillisten
Nieuws en kenniscentrum voor overheid en ondernemers
Witbolstraat 4
1032 LD Amsterdam
Nederland
+31 (0)6 868 752 31
info@coffeeshopbond.nl